Вопрос: Можно ли взыскать с работника штраф, назначенный работодателю за правонарушение, допущенное по вине работника?

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Такие положения закреплены в ст. 238 ТК РФ.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам (п. 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из анализа норм глав 37, 39 ТК РФ следует, что данное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным понятию убытков, содержащемуся в п. 2 ст. 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа за нарушение действующего законодательства.

Вопрос: Столкнулась с ситуацией, где мне нужно доказать факт родственных отношений. Что можно использовать в качестве доказательств в целях установления такого факта?

В качестве доказательства для установления факта родственных отношений в суд предоставляются документы, например, справки из органов ЗАГС о невозможности восстановить запрошенный документ, письменные ответы на запросы из компетентных органов.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, могут быть: заключение экспертизы (в том числе экспертизы ДНК); объяснения сторон; показания свидетелей; фото- и видеозаписи; письменные доказательства (куда может включаться и переписка).

Суд оценивает представленные доказательства в их совокупности и выносит решение, исходя из внутреннего убеждения.

прокурор г. Балаково А.В. Бурлаченко

Юридическим колледжем СГЮА было подписано соглашение о сотрудничестве с общественным движением правоохранительной направленности «Юный друг полиции».

В связи с этим уже в новом учебном году колледж начинет обучение студентов по новой специальности среднего профессионального образования «Правоохранительная деятельность».

Соглашение позволит проводить совместные мероприятия, направленные на профессиональную подготовку студентов колледжа в сфере охраны общественного правопорядка и формирование у них коммуникативной и социальной компетентности.

Обучение по данной специальности позволит выпускнику трудоустроиться в органы МВД после получения диплома, а при желании продолжить обучение – право претендовать на получение скидки при поступлении на данную специальность в вузе. 

Вчера, 3 февраля, в Саратовской государственной юридической академии прошло совещание по итогам проведения конкурсного отбора студентов, изъявивших желание обучаться в военном учебном центре при Саратовском государственном техническом университете имени Гагарина Ю.А.

В работе совещания приняли участие проректор по режиму и безопасности СГЮА Алексей Глухов, начальник второго отдела Леонид Макаров, начальник военного учебного центра СГТУ полковник Петр Михайличенко, а также представители военного комиссариата Саратовской области и военных комиссариатов районов города Саратов.

В ходе совещания были обозначены задачи сотрудников академии по конкурсному отбору обучающихся для обучения по программе военной подготовки в 2021 году и обсуждены его промежуточные итоги. Также были определены сроки проведения организационного собрания со студентами, дата начала приема заявлений и других документов, сроки прохождения медицинской комиссии.

Организационное собрание со студентами состоится 25 февраля в актовом зале академии (учебный корпус 1), в ходе которого обучающиеся смогут получить ответы на все интересующие их вопросы.

Прием заявлений начнется 29 марта 2021 года в военном учебном центре при СГТУ.

Вопрос: Может ли являться нарушением процессуального права проведение судебного заседания при отображении на официальном сайте суда недостоверной информации о дате и времени судебного заседания, вызванной сбоем в компьютерной системе?

Проведение судебного заседания при отображении на официальном сайте суда недостоверной информации о дате и времени судебного заседания, вызванной сбоем в компьютерной системе, может являться нарушением процессуального права, если это повлекло невозможность участия лица в судебном заседании.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, ч. 1 ст. 121 АПК РФ, ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о движении дела размещается на официальном сайте соответствующего суда в сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Указанный способ извещения лиц, участвующих в деле о начавшемся процессе может рассматриваться в качестве основного, то есть без направления на бумажном носителе судебного извещения или вызова, судебного акта (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Вместе с тем, согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, п. 2 ч. 4 ст. 270, п. 2 ч. 4 ст. 288 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в любом случае является основанием для отмены соответствующего судебного акта в суде вышестоящей инстанции.

Согласно сформировавшемуся в практике судов общему подходу отображение на официальном сайте суда недостоверной информации о дате и времени судебного заседания, вне зависимости от причин допущенной ошибки, свидетельствует о неизвещении лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания и являться нарушением процессуального права.

Об уведомлении работника, который отсутствует на работе (больничный, отпуск), об увольнении в связи с окончанием срока его трудового договора в мессенджерах или в социальных сетях, где появляется отметка о прочтении сообщения

Извещение по электронной почте для тех целей, что устанавливает ТК РФ для извещений в письменной форме, является равнозначным, но при этом такой порядок информирования работника необходимо закрепить в трудовом договоре, коллективном договоре или локальном нормативном акте. Такие разъяснения даны Минтрудом России в письме от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560.

Следовательно, если стороны трудовых отношений в договоре либо в локальном нормативном акте организации оговорили, что переписка через мессенджер или в социальных сетях является способом согласования условий договора, то по примеру с электронной почтой такое уведомление представляется возможным.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе через сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли место такой факт, суд в силу статей 55 и 60 ГПК РФ может принять любые средства доказывания.

В гражданско-процессуальном законодательстве деловая корреспонденция, полученная посредством электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, является письменным доказательством (ст. 71 ГПК РФ).

То есть распечатанные сканы сообщений в мессенджерах или социальных сетях с отметкой об их прочтении можно приобщить к делу как доказательства.

Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в

гражданском и арбитражном процессе С.В. Савина

23 января обучающиеся 5 курса Института прокуратуры СГЮА успешно сдали зачет по новой специализированной дисциплине «Статистический учет в органах прокуратуры».

Зачет принимали начальник управления правовой статистики прокуратуры Саратовской области советник юстиции Андрей Евдокимов и начальник отдела государственной и ведомственной статистики управления правовой статистики прокуратуры Саратовской области советник юстиции Кристина Бекетова.

В процессе обучения студенты изучали приказы, инструкции, формы отчетов, статистические карточки, справочники, перечни, инструкции по их заполнению, а также знакомились с работой Государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС), предназначенной для автоматизации функций Генеральной прокуратуры РФ по осуществлению статистического учета сведений о преступлениях и их раскрываемости, состояния преступности, результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также функций по формированию и представлению отчетности органов прокуратуры Российской Федерации.

Дисциплина «Статистический учет в органах прокуратуры» была введена в учебную программу по инициативе Генеральной прокуратуры РФ с целью приобретения выпускниками академии практических навыков, особенно актуальных в связи с происходящими процессами цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры, в частности внедрения электронного документооборота и развития государственной автоматизированной системы правовой статистики.

Также на каждого обучающегося была создана учетная запись для прохождения обучения на портале дистанционного обучения ГАС ПС. Студентами уже было пройдено обучение по 5 учебным курсам, что исключает необходимость повторного прохождения обучения при трудоустройстве в органы прокуратуры.

Ужесточение ответственности за организацию незаконной миграции 

С 15 ноября 2019 года вступили в силу изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации, в частности, законодатель ужесточил ответственность за незаконную миграцию с использованием служебного положения.

Указанные изменения в уголовное законодательство внесены Федеральным законом от 04.11.2019 № 354-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». В частности, законодатель ввел новый квалифицирующий признак в часть 1 статьи 322.1 – совершение деяния, выражающегося в организации незаконных въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию России лицом с использованием своего служебного положения. За указанное нарушение уголовного законодательства, установлено наказание в виде лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет и с ограничением свободы до двух лет, либо без такового.

Прокуратура напоминает, что въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Россию будет законным при наличии визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим его личность, а также при наличии оснований для ее выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг).

Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в России считается законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Перерасчет ранее назначенного пособия по безработице 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 634 определено, что с 1 июня 2020 года центры занятости населения будут осуществлять перерасчет ранее назначенного пособия по безработице в случае выявления противоречий между сведениями, заявленными гражданами, и сведениями, полученными из ЕГР «ЗАГС».

Установлено, что центры занятости населения с 1 июня 2020 г. запрашивают сведения:

в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – Реестр) либо в соответствующих органах – о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме;

в МВД России – о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и полученными сведениями, центры занятости населения с 1 июня 2020 года осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице.

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте ФНС России в сети Интернет.

Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования 03.05.2020 года.

Прокурор города Балаково А.В. Бурлаченко

29 декабря в рамках сотрудничества СГЮА и Отделения по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ заведующая кафедрой конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера Тамара Заметина прочитала лекцию, посвященную внесению изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году для сотрудников отделения.

В своем выступлении Тамара Заметина подчеркнула роль Саратовской школы конституционного права, рассказала об ее ученых, подготовивших «Саратовский проект Конституции России», идеи которого нашли отражение в действующем Основном законе страны, а также отметила важность законов и решений, принятых в последнее время руководством страны в целях реализации внесенных в Конституцию России поправок.

  22 декабря кафедрой гражданского процесса совместно с Юридической клиникой СГЮА была проведена международная научно-практическая конференция «Развитие негосударственных процедур урегулирования споров в Российской Федерации, Азербайджанской Республике и Республике Беларусь».

В работе мероприятия приняли участие Институт управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь и Полицейская академия МВД Азербайджанской Республики.

Модераторами конференции выступили заведующая кафедрой гражданского процесса СГЮА профессор Оксана Исаенкова, руководитель Юридической клиники, доцент кафедры гражданского процесса Ольга Николайченко и доцент кафедры гражданского права Полицейской академии МВД Азербайджанской Республики доктор философии по праву полковник-лейтенант полиции Рашад Мамедов.

  С приветственным словом к участникам конференции обратились и.о. проректора по стратегическому развитию и внешним связям СГЮА Александр Пермяков, начальник научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела Полицейской академии МВД Азербайджанской Республики доктор философии по праву, полковник полиции Хикмет Эйвазов, заведующий кафедрой правового обеспечения экономической деятельности Института управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь профессор Наталья Бондаренко и заведующая кафедрой гражданского процесса СГЮА профессор Оксана Исаенкова.

  Участниками конференции стали студенты российской и белорусской академий, а также курсанты азербайджанской академии, которые представляли собственные научные разработки по проблемам реализации и правоприменения негосударственных процедур урегулирования споров, основываясь на национальном опыте. Доклады выступающих сопровождались вопросами участников и дискуссиями наставников.

  «Мы провели первое научное мероприятие, которое посвящено теме развития негосударственных процедур урегулирования споров, имеющей многовекторную направленность в образовательной, научной деятельности, и обмену опытом практического урегулирования споров без обращения к судебным органам. В этой связи молодые ученые и их наставники должны популяризировать знания о таких процедурах и выступать с конкретными предложениями, опираясь на опыт ряда государств. Научно-исследовательская работа должна сочетаться с научно-практической деятельностью. Заключение соглашений о сотрудничестве с зарубежными вузами обеспечит реализацию совместных социально-значимых проектов и обмен профессиональным опытом», – пояснила Оксана Исаенкова.

8 декабря Академией правосудия при Верховном суде Республики Казахстан в очно-заочном формате был проведен дискуссионный круглый стол на тему «Злоупотребление гражданскими процессуальными правами».

Участие в дискуссии приняли руководство и преподаватели Академии правосудия при Верховном суде Республики Казахстан, Института законодательства и сравнительного правоведения Республики Казахстан, Высшей школы права Университета КАЗГЮУ, судьи Верховного суда и нижестоящих судов Республики Казахстан, сотрудники министерств и юридических фирм, которые рассмотрели задачи по предотвращению злоупотреблений процессуальными правами, стоящие сейчас перед судебной системой.

В мероприятии посредством видеоконференцсвязи приняла участие заведующая кафедрой гражданского процесса СГЮА профессор Оксана Исаенкова с докладом «Некоторые направления предотвращения злоупотреблений процессуальными правами в гражданском судопроизводстве», который вызвал живой интерес и вопросы казахстанских коллег, в частности, относительно штрафного вида ответственности в российском гражданском судопроизводстве.

Ректор Академии правосудия при Верховном суде Республики Казахстан Зауреш Баймолдина поблагодарила СГЮА в лице профессора Исаенковой за участие в мероприятии, а также выразила надежду на дальнейшее научно-практическое сотрудничество.

Сегодня состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Саратовской государственной юридической академией и Саратовским государственным медицинским университетом им. В.И. Разумовского. В церемонии приняли участие ректор СГЮА Екатерина Ильгова и ректор СГМУ Андрей Еремин, а также руководящий и профессорско-преподавательский состав двух вузов.

Данное соглашение позволит академии и медуниверситету наладить эффективную работу в направлении создания вузовского консорциума, организовать качественное сетевое взаимодействие, а также приступить к реализации концепции «Образование через всю жизнь», используя интеллектуальный потенциал и инфраструктуру вузов в совершенствовании учебного и научно-исследовательского процессов.

Так, например, на основании поступившего от Швейцарской академии международного права (г. Женева) в адрес СГЮА предложения уже инициирована разработка магистерской программы «Медицинское право» совместно с профессорско-преподавательским составом СГМУ им. В.И. Разумовского.

«Несмотря на то, что наши вузы имеют определенные отличия в области научных интересов и различные подходы к образовательной деятельности, я уверена, что и СГЮА, и СГМУ в равной степени заинтересованы в решении общих вопросов, связанных с повышением эффективности защиты прав пациентов и медицинских работников, формированием национальных медицинских исследовательских центров, совершенствованием механизмов оказания медицинских и образовательных услуг как в сфере юриспруденции, так и в сфере здравоохранения. Все это может быть успешно реализовано исключительно при активном и всестороннем участии обеих сторон», – отметила Екатерина Ильгова.

Также в рамках мероприятия СГЮА презентовала дополнительную программу профессиональной переподготовки «Правовое обеспечение медицинской деятельности», которая позволит специалистам различных областей медицины и сферы здравоохранения получить дополнительные знания и навыки в юриспруденции. Обучение пилотного набора слушателей данной программы предложено академией реализовать на безвозмездной основе.

Кроме того, в рамках стартовавшего межвузовского сотрудничества академией было принято решение о передаче в библиотечный фонд медицинского университета двухсот экземпляров учебных пособий «Судебно-медицинская экспертиза при механической травме» и «Судебно-медицинская оценка огнестрельной травмы», которые были переизданы в память профессора кафедры правовой психологии, судебной экспертизы и педагогики СГЮА Вадима Козлова.

«Сотрудничество с Саратовской государственной юридической академией имеет значимые перспективы для дальнейшего стратегического развития университета. Мы – медики – заинтересованы в регулярном продуктивном взаимодействии с высококвалифицированными юристами, потому что стремительно меняющееся законодательство в области здравоохранения привносит свои нюансы в нашу работу. Мы уже сделали первые шаги в рамках сотрудничества с юридической академией. И я уверен, что дополнительная образовательная программа, посвященная правовому обеспечению врачебной деятельности, будет очень полезна всем представителям медицинского сообщества», – отметил ректор СГМУ им. В.И. Разумовского Андрей Еремин.