Екатерина Ильгова и Михаил Исаев отметили важность взаимовыгодного сотрудничества

2 сентября было подписано соглашение о сотрудничестве между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и Саратовской государственной юридической академией.

Вуз и муниципалитет скрепили документом намерения о взаимовыгодном сотрудничестве в области научно-исследовательской, образовательной и просветительской деятельности. Также важным аспектом соглашения стало повышение эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления.

Глава города Михаил Исаев выразил благодарность за заинтересованность в продолжении плодотворного взаимовыгодного сотрудничества ведущего юридического вуза региона с администрацией муниципального образования «Город Саратов».

«На протяжении ряда лет студенты и преподаватели юридической академии принимают самое активное участие во всех сферах общественной жизни города, достойно представляют Саратов на российских и международных площадках, выступают организаторами форумов и научных конференций самого высокого уровня. Именно своими ежедневными достижениями вы поддерживаете статус Саратова как крупнейшего научного и образовательного кластера. Безусловно, муниципалитет заинтересован в усилении нашего взаимодействия, в первую очередь при разработке муниципальных нормативно-правовых актов, анализе и применении норм федерального и областного законодательства. Кроме того, мы видим необходимость выстраивания системной работы в части прохождения студентами практики в структурных подразделениях администрации города, а также возможности повышения квалификации наших сотрудников в стенах юридической академии. Уверен, что в рамках данного соглашения нам удастся максимально эффективно использовать совместный интеллектуальный и материально-технический потенциал в решении стоящих перед нами общих задач», – отметил Михаил Исаев.

В ответ врио ректора Екатерина Ильгова поблагодарила за возможность сотрудничества и отметила, что коллектив академии не подведет город.

«Будем работать во благо Саратова, развивать наш город, делать его лучше для наших жителей. У нас для этого есть все возможности», – подчеркнула врио ректора СГЮА.

Верховный суд РФ в обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденном Президиумом ВС РФ 17 июня 2020 года разъяснил, что стоимость лекарства, которое инвалиду пришлось купить взамен бесплатного, подлежит взысканию с аптеки.

Обеспечение инвалидов, страдающих онкологическими заболеваниями (социально значимыми заболеваниями), должно осуществляться уполномоченными фармацевтическими организациями, выигравшими в каждом конкретном субъекте Российской Федерации конкурс на заключение государственных контрактов на обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, непрерывно и в установленный законом срок.

В случае временного отсутствия в фармацевтической организации, осуществляющей непосредственное обеспечение лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение лекарственного средства, указанного в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, эта фармацевтическая организация должна принять меры по отсроченному обслуживанию такого гражданина, алгоритм которых нормативно регламентирован.

При этом фармацевтической организации законом не предоставлено правомочий по отзыву рецепта на лекарственный препарат, необходимый гражданину, страдающему социально значимым заболеванием, в случае отсутствия такого препарата в фармацевтической организации на момент обращения гражданина.

Если фармацевтическая организация, осуществляющая непосредственное обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами, не обеспечила в установленные законом сроки такого гражданина лекарственными средствами, указанными в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе, и данное обстоятельство привело к необходимости приобретения гражданином указанного в рецепте лекарственного препарата за счет собственных средств, потраченные гражданином средства, подтвержденные документально, могут быть возмещены за счет названной фармацевтической организации при установлении ее вины в нарушении социальных прав гражданина.

Прокурор Волжского района г. Саратова Е.В. Челнокова-Айдашкина

Прокуратура Волжского района города Саратова разъясняет, что в связи с распространением в Российской Федерации коронавирусной инфекции (COVID-19) изменился порядок получения материнского капитала.

В соответствии с Постановлением Правительства от 31 марта 2020 года №383 предусмотрена возможность получения услуги по распоряжению средствами материального капитала в электронном виде.

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически, в беззаявительном порядке, решение о его выдаче, либо отказе выносит Пенсионный фонд Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС и сведений, запрашиваемых через систему межведомственного взаимодействия.

Информация о получении выплаты направляется в личный кабинет владельца сертификата о материнском капитале на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации или Портале государственных услуг Российской Федерации.

Сроки рассмотрения заявлений сокращены с 30 до 10 рабочих дней, а сроки перечисления средств с 10 до 5 рабочих дней.

Лица, получившие сертификат, могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем подачи заявления в электронном формате, подписанного электронной подписью лица, получившего сертификат.

Семьи, в которых с 1 января 2020 года появился первый ребенок, имеют право на получение материнского капитала в размере 466 617 рублей. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок – денежная выплата увеличивается на 150 тысяч рублей. После рождения третьего или последующих детей материнский капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей не возникало.

Расширился перечень направлений расходования материнского капитала. Так, средства (часть средств) могут быть направлены на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке; на оплату приобретаемого жилого помещения; в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве; на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации; на улучшение жилищных условий; на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства; на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного.

Прокурор Волжского района г. Саратова Е.В. Челнокова-Айдашкина

Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственных или муниципальных услуг

В настоящее время уполномоченными органами предоставляется значительное число государственных и муниципальных услуг.

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления, утверждается им самостоятельно, с учетом распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р, содержащего первоочередные государственные и муниципальные услуги, предоставляемые в электронном виде.

Такие как выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, выдача разрешений на предоставление земельных участков для ИЖС и др.

Статьей 5.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответственность может наступить, к примеру, за неправомерные действия, такие как несоблюдение установленных сроков или процедур, за бездействие, выразившееся в непредставлении запрашиваемых услуг.

Возбуждение дела об административном правонарушении отнесено к полномочиям прокурора (ст. 28.4 КоАП РФ). Дела указанной категории рассматривают мировые судьи. Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Вопрос: Пришел в магазин за 5 минут до его закрытия. Продавец отказался меня обслуживать, объяснив, что осталось мало времени. Его действия законны?

Нет, продавец не вправе отказать в обслуживании по данной причине. В соответствии с ч.3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Так, Закон обязывает продавца довести до сведения потребителя режим своей работы и соблюдать данный режим.

Формой доведения информации о режиме работы организаций торговли, до потребителя является размещение ее на вывеске организации.

Невыполнение обязанности по доведению информации продавцом (исполнителем) квалифицируется как нарушение прав потребителей по ст. 14.8 КоАП РФ и влечет ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 10000 рублей.

Согласно ст.23.49 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (Роспотребнадзор).

Прокурор Татищевского района Д.А. Никоноров

С 2018 года в России реализуется масштабный проект по объединению лучших образовательных практик ведущих юридических вузов в рамках интегрированной образовательной программы «Международное право и сравнительное правоведение», которая направлена на подготовку специалистов международного уровня, способных осуществлять профессиональную деятельность в области российского и международного права, права интеллектуальной собственности, ядерного и спортивного права, и других.

Учредителями и партнерами Центра международного юридического образования, который занимается реализацией данного проекта, выступают Университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА), МГИМО, РАНХиГС при Президенте РФ и ИЗиСП при Правительстве РФ.

Программа «Международное право и сравнительное правоведение» является профилем направления подготовки по программе бакалавриата и предполагает обучение студентов в двух вузах – в российском и швейцарском. Образовательный процесс включает ежегодное обучение в России и Швейцарии – по одному семестру – и построен в соответствии с правилами Болонской системы, направленной на повышение мобильности студентов и преподавателей, а также укрепление международного сотрудничества между вузами.

С 2020 года Саратовская государственная юридическая академия стала полноправным участником данного проекта. Студенты академии, изъявившие желание пройти обучение по данной программе, получат два диплома о высшем образовании –СГЮА и Швейцарской академии международного права.

К преподаванию привлекаются ведущие специалисты России, Европы и США, а также практикующие юристы и сотрудники международных организаций.

Стоит отметить, что помимо обучения по отраслевым правовым дисциплинам, студенты смогут пройти интенсивную языковую подготовку (английский, французский) в условиях мультикультурной среды и стажировки в международных организациях (ООН, ВТО, ВОЗ, ВОИС, ЮНЕСКО и других).

С более подробной информацией о программе можно ознакомиться на официальном сайте СГЮА в разделе «Абитуриенту».

Об обстоятельствах, влекущих повлечь ограничение родителей в осуществлении родительских прав

Согласно ст.73 Семейного кодекса РФ ограничение родительских прав выражается в том, что суд с учетом интересов ребенка решает отобрать ребенка у отца и (или) матери, не лишая их родительских прав.

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложена обязанность по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными, общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка, поэтому суд обязан решить вопрос о взыскании с родителей алиментов на содержание ребенка.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничения родительских прав.

Вопрос: Моему сыну отказали в выдаче заграничного паспорта, ссылаясь на его призывной возраст. Насколько правомерен отказ?

Конституция Российской Федерации закрепляет, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Статья 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает случаи, при которых право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено. В частности, к ним отнесено призвание гражданина на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы.

В целях реализации данного положения, Федеральной миграционной службой и Министерством обороны России 15 апреля 2011 года издан совместный приказ № 507 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

В соответствии с данной Инструкцией, при обращении в органы ФМС России гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо направлению на альтернативную гражданскую службу, с заявлением о выдаче заграничного паспорта, орган ФМС направляет в отдел военного комиссариата, в котором заявитель состоит на воинском учете, запрос о предоставлении информации о временном ограничении права заявителя на выезд из Российской Федерации, либо об отсутствии такого ограничения.

При поступлении из военкомата информации об ограничении права на выезд паспорт не оформляется и (или) не выдается, а заявителю выдается соответствующее уведомление.

Так как Вы являетесь призывником и обратились в ФМС в период прохождения призывной службы, отказ в выдаче Вам загранпаспорта является законным.

Прокурор Саратовского района А.Э. Арзуманян

Сегодня, 24 июля, заключительный день XI Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ «Мир права – 2020», одним из главных партнеров которого выступает Саратовская государственная юридическая академия.

И в 11:00 (по МСК) участникам фестиваля онлайн-лекцию «Право и медиаконтент» прочитает врио ректора СГЮА кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и муниципального права Екатерина Ильгова.

Подключайтесь!

Сегодня, 23 июля, продолжается программа мероприятий XI Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ «Мир права – 2020», одним из главных партнеров которого выступает Саратовская государственная юридическая академия.

И в 13:00 (по МСК) участникам фестиваля онлайн-лекцию «Психология профессионального общения и взаимодействия» прочитает кандидат юридических наук, доцент кафедры правовой психологии, судебной экспертизы и педагогики СГЮА Елена Стрельцова.

Подключайтесь!

Прокуратурой Саратовской области разработан информационно-разъяснительный буклет с целью правового информирования предпринимательского сообщества о мерах по государственной поддержке.

Об оплате труда дистанционных работников

В силу прямых указаний Трудового кодекса (ст. 15, ч. 1 ст. 56 ТК РФ) трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя (абз. 5 ч. 1 ст. 21, абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

При этом, в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения или эпидемии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности. Если работодатель принял решение перевести всех своих работников или часть из них на дистанционную работу, то он должен учитывать, что на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Поскольку перевод на дистанционный режим носит вынужденный и временный характер, а специфика оплаты труда в такой ситуации ТК РФ прямо не определена, то при сохранении объема трудовых обязанностей не должен измениться и размер оплаты труда. То есть, если фактически корректируется только место работы, а все остальные условия трудового договора продолжают действовать в прежнем виде, зарплата должна выплачиваться в размере, установленном ранее – в период работы в офисе (с учетом всех ее составляющих – оклада, доплат, надбавок, премий, иных компенсационных и стимулирующих выплат).

Однако по договоренности работника с работодателем условия оплаты труда могут быть скорректированы в дополнительном соглашении к трудовому договору, которым урегулированы условия дистанционной работы. В любом случае, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за соответствующий период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

С заявлением о нарушениях трудовых прав работник вправе обратиться в органы прокуратуры, государственную инспекцию труда области или в установленном порядке в суд.

О некоторых вопросах, связанных с потерей работы в период распространения коронавирусной инфекции

Решение о прекращении деятельности или сокращении штата работников является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (статья 81 Трудового кодекса РФ).

В этом случае работнику положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, кроме того он сможет получать прежнюю заработную плату максимум в течение двух месяцев до трудоустройства на новое место работы.

По инициативе работодателя не могут быть уволены работники, находящиеся в отпуске или на больничном.

В связи с тем, что гражданам, находящимся на карантине, положен больничный лист, они также не могут быть в этот период уволены по инициативе работодателя.

Трудовой договор может быть прекращен в связи с обстоятельствами, по независящим от сторон причинам. Согласно статье 83 Трудового кодекса РФ эпидемия входит в их число. Указанный факт должен быть признан решением Правительства Российской Федерации или органов государственной власти субъектов РФ. В поисках новой работы можно воспользоваться общероссийской базой вакансий «Работа в России», обратиться в службу занятости для получения официального статуса безработного. Размер пособия по безработице зависит от среднего месячного заработка по прежнему месту работы, но имеет верхний и нижний пределы. С апреля текущего года верхний предел увеличен до минимального размера оплаты труда – 12130 руб. Нижний предел – 1500 руб. установлен для впервые ищущих работу, ранее не работавших, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, не имеющих 26 рабочих недель к моменту обращения, уволенных по статье. С жалобами по вопросам нарушения трудовых прав следует обращаться в специальный государственный надзорный орган в сфере труда – гострудинспекцию, а также в органы прокуратуры.

Прокурор Духовницкого района Д.Н. Кречетов