15 марта студенты-третьекурсники СГЮА в рамках реализации положения о филиале кафедры уголовного процесса при прокуратуре г. Саратова встретились со старшим помощником прокурора г. Саратова младшим советником юстиции Андреем Склеминым. Организатором встречи выступила кафедра уголовного процесса СГЮА в лице доцента Дмитрия Устинова.

В ходе мероприятия обучающиеся узнали о специфике участия прокурора в процессах по уголовным делам и нормативном регулировании этой деятельности, а также получили ответы на все интересующие их вопросы в рамках обозначенной темы.

В завершение встречи участники поблагодарили Андрея Склемина за интересное выступление и содействие в проведение практического занятия, а также выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество прокуратуры города с вузом.

Вопрос: Недавно узнал, что в некоторых случаях органы местного самоуправления самостоятельно определяют компанию, управляющую многоквартирным домом. О каких случаях идет речь и каким образом собственники помещений могут узнать о принятом решении?

Выбор способа управления многоквартирным домом (непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или управляющей компанией) относится к исключительной компетенции собственников помещений в данном доме. Соответствующие требования закреплены в ст. 161 ЖК РФ.

Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран один из способов управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Со 2 января 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2020 №441-ФЗ «О внесении изменений в ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Данный закон ввел норму, согласно которой орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией.

Вопрос: Работодатель планирует перевести меня на удаленную работу. Может ли он сделать это без моего согласия?

С 1 января 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 №407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Данный закон ввел в ТК РФ новую статью 312.9, согласно которой в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев).

О переводе на удаленную работу с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимается локальный нормативный акт (приказ). В данном локальном акте, в числе прочего должны быть указаны:

– обстоятельство (случай), послужившее основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу;

– список работников, временно переводимых на дистанционную работу;

– срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу (но не более чем на период наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу).

Прокурор учебно-методического отдела Д.А. Букин

В академии состоялся круглый стол «Российско-Казахстанский гуманитарный диалог: история и перспективы развития»

Участниками данного мероприятия стали президент Саратовской региональной общественной организации «Национально-культурный центр “Ассоциация поволжских казахов”», член Общественной палаты Саратовской области Владимир Ташпеков, проректор по социальной и воспитательной работе СГЮА Иван Гугнюк, проректор по стратегическому развитию и внешним связям СГЮА Александр Пермяков, представители отдела международных связей, обучающиеся академии и других вузов.

В своем выступлении Владимир Ташпеков рассказал участникам об истории становления, современном этапе и перспективах развития российско-казахстанских отношений. Он отметил, что началом дружбы и сотрудничества между нашими народами стало обращение хана Младшего жуза Абулхаира к Российской империи в 18 веке с просьбой защитить казахский народ от внешних угроз. Особое внимание в выступлении было уделено переходному периоду в отношениях двух государств, обусловленному распадом СССР, когда, несмотря на геополитические перемены, был сохранен широкий спектр взаимосвязей, заключены соответствующие международные договоры и документы: Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, Договор о сотрудничестве в охране внешних границ, Декларация о расширении и углублении российско-казахстанского сотрудничества, Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, Договор о коллективной безопасности (ОДКБ) и другие.

В XXI веке российско-казахстанское сотрудничество получило новые импульсы, были заключены: Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военно-техническом сотрудничестве, Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и другие.

Выступление вызвало живой интерес среди обучающихся, которые задали множество конструктивных вопросов о прошлом, настоящем и будущем российско-казахстанского диалога.

В завершение круглого стола студент Саратовской государственной консерватории имени Л.В. Собинова Нурлан Кабазов порадовал участников исполнением ряда музыкальных композиций.

Примечательно, что данное мероприятие прошло в преддверии визита делегации Саратовской области в г. Уральск Западно-Казахстанской области Республики Казахстан, одним из участников которой станет проректор по стратегическому развитию и внешним связям Александр Пермяков. В ходе визита запланировано проведение ряда встреч с представителями сфер образования, науки и бизнес-сообщества, что, несомненно, будет способствовать дальнейшему расширению сотрудничества двух регионов.

Сегодня в рамках официального визита делегации Саратовской области в Республику Узбекистан состоялась рабочая встреча ректора Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) профессора Екатерины Ильговой и ректора Ташкентского государственного юридического университета (ТГЮУ) профессора Рахима Хакимова.

Кроме того, в мероприятии приняли участие проректор по стратегическому развитию и внешним связям СГЮА Александр Пермяков, руководитель сектора миграционного сопровождения и учета отдела международных связей СГЮА Андрей Левченко, проректор по международному сотрудничеству и непрерывному образованию ТГЮУ Дилшоджон Умаров, начальник управления международных связей ТГЮУ Ойбек Якубов, а также основатель и председатель правления Международного женского благотворительного общественного фонда «Женщина Востока», почетный профессор Института истории Академии наук Республики Узбекистан, почетный профессор кафедры физиологии и биофизики Национального университета Узбекистана им. Мирзо Улугбека, международный эксперт по защите прав интеллектуальной собственности Саодат Турсунбаева.

Представители вузов обсудили вопросы развития международного и научно-исследовательского сотрудничества СГЮА и ТГЮУ, а также определили перспективы профессионального взаимодействия на ближайшее время.

Отметим, что сегодня также прошла встреча саратовской делегации с руководителем представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан Михаилом Вождаевым, а завтра, 2 марта, состоится подписание соглашения о стратегическом сотрудничестве между Саратовской государственной юридической академией и Самаркандским государственным университетом.

Студенты Института дополнительного образования СГЮА, обучающиеся по программе профессиональной переподготовки «Правовая журналистика», а также сотрудники академии прослушали учебный курс по военной журналистике.

Образовательный проект по основам безопасности при выполнении журналистами редакционных заданий в чрезвычайных ситуациях и в зонах вооруженных конфликтов, организованный Союзом журналистов России (СЖР), проходил в онлайн-формате с декабря 2020 года по февраль 2021 года.

Спикерами курса стали известные военные журналисты и специальные корреспонденты, телепродюсеры, медицинские работники и преподаватели Учебно-методического центра ГО и ЧС Москвы.

Слушатели курса узнали о вызовах, угрозах и обеспечении безопасности журналистов в экстремальных ситуациях и горячих точках, об охране их здоровья при исполнении профессионально-служебных задач в период нестабильной эпидемиологической обстановки и многих других аспектах деятельности СМИ.

По окончании проекта состоялся открытый диалог с представителями руководства СЖР, в рамках которого участники поделились впечатлениями о программе и обсудили дальнейшую работу по созданию новых образовательных курсов.

Кроме того, Институт дополнительного образования СГЮА выступил с предложением о заключении соглашения о сотрудничестве между Союзом журналистов России и академией для создания совместных образовательных проектов и оказания правового содействия средствам массовой информации. Данная инициатива была поддержана руководством СЖР.

На базе СГЮА прошел обучающий очно-дистанционный семинар для председателей территориальных избирательных комиссий «Новации избирательного законодательства и процесса в рамках подготовки к проведению Единого дня голосования в 2021 году».

Организаторами мероприятия выступили избирательная комиссия Саратовской области, кафедра конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера и Институт дополнительного образования СГЮА.

В семинаре приняли участие члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Антон Лопатин и Евгений Шевченко (в онлайн-формате), ректор СГЮА профессор Екатерина Ильгова, председатель избирательной комиссии Саратовской области Ирина Романова, заместитель председателя избирательной комиссии региона Татьяна Комольцева, член избирательной комиссии с правом решающего голоса Ринат Каримов и заведующая кафедрой конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера СГЮА профессор Тамара Заметина.

В рамках семинара обсуждались вопросы применения новых норм федерального и регионального избирательного законодательства, итоги проведения Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, организация голосования в течение нескольких дней и многое другое.

Спикерами мероприятии выступили, председатель избирательной комиссии Саратовской области Ирина Романова, председатель ТИК Саратовского района Елена Исайчева, председатель ТИК Октябрьского района города Саратова Марина Сырова, доцент кафедры конституционного права имени профессора И.Е. Фарбера СГЮА Сергей Сусликов.

По итогам семинара участникам были выданы сертификаты, подтверждающие прохождение обучения.

Вопрос: Можно ли взыскать с работника штраф, назначенный работодателю за правонарушение, допущенное по вине работника?

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Такие положения закреплены в ст. 238 ТК РФ.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам (п. 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из анализа норм глав 37, 39 ТК РФ следует, что данное в ч. 2 ст. 238 ТК РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным понятию убытков, содержащемуся в п. 2 ст. 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа за нарушение действующего законодательства.

Вопрос: Столкнулась с ситуацией, где мне нужно доказать факт родственных отношений. Что можно использовать в качестве доказательств в целях установления такого факта?

В качестве доказательства для установления факта родственных отношений в суд предоставляются документы, например, справки из органов ЗАГС о невозможности восстановить запрошенный документ, письменные ответы на запросы из компетентных органов.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, могут быть: заключение экспертизы (в том числе экспертизы ДНК); объяснения сторон; показания свидетелей; фото- и видеозаписи; письменные доказательства (куда может включаться и переписка).

Суд оценивает представленные доказательства в их совокупности и выносит решение, исходя из внутреннего убеждения.

прокурор г. Балаково А.В. Бурлаченко

Студент 1 курса Института юстиции СГЮА Александр Плотников, ставший обладателем гранта ректора, отправился учиться в Швейцарскую академию международного права (г. Женева) по совместной вузовской программе двух дипломов «Международное право и сравнительное правоведение».

Напомним, что с 2018 года в России реализуется масштабный проект по объединению лучших образовательных практик ведущих юридических вузов в рамках интегрированной образовательной программы «Международное право и сравнительное правоведение».

Он направлен на подготовку специалистов международного уровня, способных эффективно работать в области российского и международного права, права интеллектуальной собственности, ядерного и спортивного права, и других. К преподаванию привлекаются ведущие специалисты России, Европы и США, а также практикующие юристы и сотрудники международных организаций.

С 2020 года полноправным участником проекта стала и Саратовская государственная юридическая академия. Планируется, что количество студентов СГЮА, проходящих обучение по данной программе, будет ежегодно увеличиваться.

«Я очень рад, что мне представился шанс осваивать профессию юриста не только в одном из ведущих юридических вузов России – СГЮА, но и в престижном зарубежном вузе! Это серьезный вклад в мое профессиональное будущее, который позволит стать высококвалифицированным и востребованным специалистом. Спасибо родной академии и ректору Екатерине Владимировне Ильговой за оказанную помощь в организации поездки и обучения!» – поделился Александр Плотников.

Вопрос: Может ли являться нарушением процессуального права проведение судебного заседания при отображении на официальном сайте суда недостоверной информации о дате и времени судебного заседания, вызванной сбоем в компьютерной системе?

Проведение судебного заседания при отображении на официальном сайте суда недостоверной информации о дате и времени судебного заседания, вызванной сбоем в компьютерной системе, может являться нарушением процессуального права, если это повлекло невозможность участия лица в судебном заседании.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, ч. 1 ст. 121 АПК РФ, ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о движении дела размещается на официальном сайте соответствующего суда в сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Указанный способ извещения лиц, участвующих в деле о начавшемся процессе может рассматриваться в качестве основного, то есть без направления на бумажном носителе судебного извещения или вызова, судебного акта (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Вместе с тем, согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, п. 2 ч. 4 ст. 270, п. 2 ч. 4 ст. 288 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в любом случае является основанием для отмены соответствующего судебного акта в суде вышестоящей инстанции.

Согласно сформировавшемуся в практике судов общему подходу отображение на официальном сайте суда недостоверной информации о дате и времени судебного заседания, вне зависимости от причин допущенной ошибки, свидетельствует о неизвещении лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания и являться нарушением процессуального права.

Об уведомлении работника, который отсутствует на работе (больничный, отпуск), об увольнении в связи с окончанием срока его трудового договора в мессенджерах или в социальных сетях, где появляется отметка о прочтении сообщения

Извещение по электронной почте для тех целей, что устанавливает ТК РФ для извещений в письменной форме, является равнозначным, но при этом такой порядок информирования работника необходимо закрепить в трудовом договоре, коллективном договоре или локальном нормативном акте. Такие разъяснения даны Минтрудом России в письме от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560.

Следовательно, если стороны трудовых отношений в договоре либо в локальном нормативном акте организации оговорили, что переписка через мессенджер или в социальных сетях является способом согласования условий договора, то по примеру с электронной почтой такое уведомление представляется возможным.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе через сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли место такой факт, суд в силу статей 55 и 60 ГПК РФ может принять любые средства доказывания.

В гражданско-процессуальном законодательстве деловая корреспонденция, полученная посредством электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, является письменным доказательством (ст. 71 ГПК РФ).

То есть распечатанные сканы сообщений в мессенджерах или социальных сетях с отметкой об их прочтении можно приобщить к делу как доказательства.

Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в

гражданском и арбитражном процессе С.В. Савина

Правовые последствия добровольной выдачи оружия

Статьей 222 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов. Квалифицирующими признаками преступления является его совершение группой лиц по предварительному сговору, а также организованной группой.

Уголовно-наказуемым является также незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под добровольной сдачей огнестрельного оружия и иных предметов следует понимать их выдачу лицом по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения этих предметов. Не может признаваться добровольной сдачей данных предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Добровольность сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоятельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение.

В случае добровольной сдачи указанных предметов лицо освобождается от уголовной ответственности по статьям 222-223.1 УК РФ независимо от привлечения его к ответственности за совершение иных преступлений.

Добровольная сдача огнестрельного оружия и других предметов, указанных в статьях 222-223.1 УК РФ, не означает отсутствие в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования в соответствии с примечаниями к этим статьям не влечет реабилитацию лица, совершившего преступление.

Начальник управления правовой статистики А.И. Евдокимов

Изменены правила выдачи справок о наличии (отсутствии) судимости

В связи с вступлением в силу 10.02.2020 года приказа МВД РФ от 27.09.2019 №660 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» исключена возможность подачи заявлений и получения результата оказания государственной услуги в территориальных органах внутренних дел МВД России на районном уровне.

По новым правилам справка о наличии (отсутствии) судимости изготавливается на бланках нового образца.

Заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости можно подать:

– в электронной форме на едином портале государственных и муниципальных услуг;

– в филиалах МФЦ;

– в информационном центре территориального органа МВД России на региональном уровне.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление справки законодательством РФ не предусмотрено.

Прокурор Советского района А.В. Локтионов